Ипотека, Ипотечное кредитование - www.ipodom.ru     


В феврале Москва получит новые земельные участки под застройку

22.01.2010 13:55 - раздел: Новости недвижимости: Москва и Подмосковье

У столичных властей может появиться солидный ресурс для реализации городских жилищных программ. Фонд содействия развитию жилищного строительства (РЖС) обещает передавать не менее 30% земельных участков субъектам федерации для возведения на них социально ориентированного жилья. В планах фонда на 2010 год - развитие системы арендных домов и поддержка жилищно-строительных кооперативов, сформированных из числа очередников.

От научной теории к практике

Фонд содействия развитию жилищного строительства был создан в июле 2008 года в целях ускорения формирования в регионах РФ рынка доступного жилья. Предусматривается, что в 2010 году на его землях будет строиться не менее 10% всего жилья, возводящегося в стране, в 2011 году – 20%, а с 2012 года - не менее 30%.

Имущество фонда согласно распоряжению о его создании формируется из федеральных участков, которые включаются в него по заявкам местных властей. На конец декабря 2009 года в реестре находилась информация о 1383 земельных участках общей площадью более 1,5 млн гектаров.

Основными «донорами» для формирования этого земельного резерва стали федеральные ГУПы, Российская академия наук и Российская сельхозакадемия. Они владеют крупными земельными активами, которые используются неэффективно или не по назначению. Из всех федеральных органов власти право на проведение сделок с землей, минуя Фонд РЖС, сохранило лишь Министерство обороны. Остальные ведомства попали под действие моратория, который по распоряжению премьер-министра Владимира Путина был продлен по 1 января 2012 года.

Земельная цепочка

Процедура передачи участков выглядит следующим образом. Региональные подразделения фонда вместе с местными властями формируют перечни земельных участков, которые сначала выносятся на рассмотрение Попечительского совета, возглавляемого заместителем Председателя Правительства РФ Александром Жуковым, а затем на рассмотрение правительственной комиссии по развитию жилищного строительства во главе уже с первым заместителем Председателя Правительства РФ Игорем Шуваловым. Вместе с ним в состав комиссии входят 14 представителей ключевых структур федеральной власти.

Получив предложения Попечительского совета, комиссия под руководством И. Шувалова должна принять решение о том, кто будет распоряжаться заявленными участками - Фонд РЖС, органы власти субъектов РФ, или исключить данный земельный участок из резерва, формируемого для целей жилищного строительства.

В 2010 году фонд планирует внести предложения об использовании не менее 3000 га, из них порядка 30%, как ожидается, будут переданы местным властям. Выбранная правительственной комиссией сторона должна в течение трех лет провести мероприятия по подготовке территории под застройку, после чего организовать аукцион по продаже земли в собственность или права на заключение договора аренды.

Основную часть площадей, порядка 2000 га, фонд планирует использовать под малоэтажное жилье (из них не менее 1600 га должно быть застроено домами эконом-класса). Многоэтажное строительство предлагается развивать преимущественно в крупных городах, главным образом в Санкт-Петербурге, Москве, Новосибирске, Красноярске и т.д. В сумме под эти цели в 2010 году будет передана тысяча га, из них 50% - под застройку эконом-класса.

Три составляющих успеха

В течение двух лет деятельность Фонда РЖС финансировалась из бюджета РФ. Однако в 2010 году никаких денежных вливаний по гослинии не планируется: фонд должен активизировать реализацию земельных участков и за счет полученной прибыли обеспечивать свою деятельность.

Если первые аукционы 2009 года принесли чуть больше 161 млн руб., то в текущем году фонду предстоит наторговать на 4 млрд руб., из которых 1,1 млрд руб, как ожидается, принесут операции с земельными участками для их комплексного освоения под жилую застройку и арендная плата по заключенным с инвесторами договорам, 2,9 млрд руб. - продажа земли и недвижимости в собственность.

Очевидно, что исполнение столь жесткого финансового задания зависит как минимум от трех составляющих: общего развития макроэкономической ситуации в стране, состояния земельного рынка и качества подобранных для аукционов земельных участков. В целом фонд рассчитывает реализовать не менее 70% выставленных на торги лотов, а в таких привлекательных регионах, как Москва, - до 100 процентов.

Лакомые участки

Первые аукционы фонда в столице намечены на середину февраля. Как сообщили в столичном стройкомплексе, соглашение о сотрудничестве между правительством Москвы и Фондом РЖС было подписано в апреле 2009 года, с этого момента и до конца декабря совместная комиссия проанализировала около 5 тыс. земельных участков, принадлежащих федеральным структурам. В результате для дальнейшей проработки были отобраны 48 адресов. «Из них 10 участков уже готовы к торгам», - говорит первый заместитель руководителя департамента городского строительства Владимир Хайкин.

15 февраля Фонд РЖС выставит на аукцион три площадки в Северо-Западном округе общей площадью 4,47 гектара, расположенные по адресам: улица Свободы, владение 63, Химкинский бульвар, владение 10А и Химкинский бульвар, владение 10. Они будут реализованы одним лотом под комплексную жилищную застройку. По словам В.Хайкина, организовать строительство на этих площадках Москва безуспешно пыталась еще в 2005 - 2006 годах.

«Это территории, где федеральная земля может стать стартом для решения проблем переселения и комплексного освоения целых кварталов. С помощью Фонда РЖС мы рассчитываем наконец справиться с данной задачей», - подчеркивает чиновник. По словам главы Фонда РЖС Александра Бравермана, ранее по адресам в Северо-Западном округе размещался ФГУП «Московское автомобильно-транспортное предприятие гражданской авиации», которое подлежит ликвидации. «На часть земель ранее были заключены инвестиционные контракты, которые не имеют юридической силы. Однако если инвесторы по-прежнему заинтересованы в работе, они могут принять участие в аукционе», - отмечают в фонде.

Еще один участок будет выставлен на торги 16 февраля. 36 га земли, расположенные в 27 км от МКАД на территории Зеленоградской префектуры (ул. Радио, вл.11), по данным фонда, могут использоваться, в том числе для целей малоэтажного строительства. Сейчас на территории бывшего ФГУП «Центр связи, информатики и радиовещания» находятся 7 ветхих строений, однако организатор аукциона обещает снести их за собственный счет в течение полугода после подписания договора аренды с победителем.

«Максимальный срок освоения данной площадки составляет 6 лет, из которых один год отводится на проектирование и пять - под строительно-монтажные работы», - говорится в конкурсной документации. Помимо малоэтажной застройки здесь возможно строительство объектов соцкультбыта, бизнес-центров, кинотеатров, а также организация рекреационных зон.

«Доходные» исследования

В столичном стройкомплексе сотрудничество Москвы с Фондом РЖС считают плодотворным и конструктивным. «То, что сделал фонд - это программа задела 2010 года. Это уже не просто участки, которые существуют только на бумаге, а реальные площадки, которые мы возьмем в работу. Как правило, это места, которые называют неудобьями. Вместо них появятся современные микрорайоны», - говорит глава стройкомплекса Владимир Ресин.

В наступившем году Фонд содействия развитию жилищного строительства готовится предложить столичным властям еще несколько перспективных направлений для совместной деятельности. В стратегии работы ведомства отмечается, что федеральные земли могут быть в том числе предоставлены под строительство арендного жилья или, как говорили раньше, «доходных домов». Для этого фонд планирует провести маркетинговые исследования, позволяющие определить объем, структуру и потенциал спроса на такое жилье в каждом регионе, а также выявить предпочтения потенциальных арендаторов по типу и этажности зданий.

На основании полученных данных будут разработаны типовые проекты «доходных домов» многократного применения и определены меры поддержки коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих строительство, управление и предоставление жилья внаем.

Другим направлением работы Фонда РЖС с местными властями, как ожидается, станет развитие системы жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), которые будут формироваться из граждан, стоящих на учете в качестве нуждающихся в получении жилья. «В 2010 году будет определена площадь земельных участков для целевого предоставления в установленном законом порядке жилищным некоммерческим объединениям граждан», - отмечается в документах фонда.

Елена Егоршина

Версия для печати
« 2010 г. »
« Январь »
ПнВтСрЧтПтСбВс
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031






   Рейтинг@Mail.ru