Ипотека, Ипотечное кредитование - www.ipodom.ru     


«Госзаказ Ленинградской области-2009»: перспектива на год

02.02.2009 09:01 - раздел: Новости недвижимости: Россия

Источник:  «Госзаказ Ленинградской области-2009»: перспектива на год

Строительство и капитальный ремонт жилья, прокладка дорог и коммуникаций, новые энергетические мощности будут обеспечены в Ленинградской области в нынешнем году благодаря системе госзаказа. Непосредственные контакты потенциальных исполнителей и официальных структур налаживались на выставке «Государственный и муниципальный заказ Ленинградской области – 2009».

Средств на капитальный ремонт многоквартирных домов в Ленинградской области в 2009 году бюджет выделит не меньше, чем в 2008-ом. Вложения в строительство нового жилья по ряду социальных программ предполагается даже увеличить. Кроме того, в ближайшие два года планируется снять ажиотажный спрос на присоединение абонентов к электросетям. Он был связан с нехваткой мощностей, которая препятствовала новому жилищному и промышленному строительству. Об этом шла речь на состоявшихся в рамках выставки встречах представителей областного Правительства с предпринимателями.

Закупать на месте, недобросовестных наказывать

Более 80% госзаказа Ленинградской области, в том числе в сфере строительства, обеспечивается закупками услуг и товаров, произведенных непосредственно в регионе. Этот показатель должен выдерживаться и впредь, - заявил губернатор Валерий Сердюков на открытии выставки. Госзаказ включает в себя буквально все, что необходимо региону для жизнедеятельности – от закупки канцелярских скрепок до поставок сложного оборудования и контрактов на строительство жилья и социальных объектов.

Губернатор обещал, что область и муниципальные образования выполнят финансовые обязательства перед поставщиками, обозначенные в рамках бюджета на 2009 год и на период до 2011 года, несмотря на экономическую нестабильность. По словам Сердюкова, область заинтересована в сотрудничестве с местными производителями и поставщиками услуг, поскольку привлечение их конкурентов из дальних регионов России или Прибалтики влечет за собой значительные транспортные расходы.

Однако, - признал губернатор,- ряд фирм срывает заключенные договоры. И предупредил, что недобросовестные поставщики могут быть отстранены от строительства, которое ведется в рамках госзаказа. По словам Валерия Сердюкова, «некоторые участники торгов добиваются заключения контракта путем понижения цены, а затем не выполняют обязательства. Они утверждают, что на завершение работ не хватает средств, и договоры не могут быть выполнены».

Среди таких фирм – некоторые строительные подрядчики. В 2007 и 2008 годах руководство области уже столкнулось с неисполнением заказа в строительстве ряда социальных объектов. «Мы отражаем названия таких фирм на интернет-сайте под грифом «недобросовестные поставщики», чтобы они никогда уже не становились участниками конкурсов, - сказал губернатор. - Работа с такими фирмами идет через суды. К ним должна быть проявлена жесткость, в том числе со стороны судебных органов. Если договор не выполняется, поставщик должен нести серьезные штрафные санкции, исчисленные от стоимости контракта. Таких компаний становится все меньше и меньше».

Жилье по заказу

Буквально в последний день минувшего года Комитету по строительству Правительства Ленобласти удалось освоить средства, выделенные на обеспечение жильем молодых семей в рамках федеральной программы «Жилище». Об этом в ходе круглого стола «Реализация федеральных и областных программ строительства жилья в Ленинградской области» говорил председатель Комитета по строительству Анатолий Каталевич. Он занял пост в начале декабря, но уже за несколько недель, утверждают эксперты, работа по планам социального строительства заметно продвинулась вперед. На выполнение программы «Жилье для молодежи» в регионе областной бюджет выделил в прошлом году 57,9 млн руб., федеральный - 12,2 млн руб. «В конце года нам с большим трудом удалось выполнить эту программу, - сообщил Анатолий Каталевич. - Практически уже 31 декабря деньги пошли по назначению, в последний день года. Реализация оказалась тяжелой, потому что любые бюджетные вложения требуют серьезных обоснований. На эти деньги уже в 2009 году будет обеспечено жильем 69 молодых семей. Да, это – не 690 семей, но тоже показатель». На 2009 год на реализацию подпрограммы для молодых семей из областного бюджета выделяется 63 млн руб., из федерального – около 15 млн, поэтому количество получателей нового жилья может возрасти.

Региональная программа «Жилье для молодежи» позволила приобрести жилье еще 46 молодым семьям. Сумма субсидий составила более 34 млн рублей. В 2009 году на реализацию этой программы в региональном бюджете заложено 55 млн рублей. По программе «Социальное развитие села» освоение средств составило 88% (101,8 млн руб.). Субсидии на жилье получили 107 семей.

Полностью выполнены лишь планы по обеспечению жильем бюджетников. На приобретение жилья, строительство домов, долевое участие в жилищном строительстве для них из областного бюджета выделено 67 млн руб. (в 2009 – 84 млн). На эти средства планируется обеспечить жильем 36 семей в Бокситогорске, Гатчине, Лодейном Поле, Приозерске, поселке Плодовое Приозерского района, Кингисеппе, Пикалеве, Луге и Подпорожье. В рамках социальных программ Комитет по строительству освоил почти полмиллиарда рублей, хотя запланированная сумма была больше.

Среди представленных на выставке «Госзаказ-2009» фирм была молодая строительная компания ЗАО «ЛеноблДомСтрой» (ЛДС). Ее завод по выпуску быстровозводимых каркасно-панельных домов пущен в декабре. ЛДС в партнерстве с ОАО «Ленинградское областное жилищное агентство ипотечного кредитования» займется возведением социального жилья.

Компания намерена построить четыре 10-квартирных дома в Лесколове Всеволожского района и восемь в Приозерске. Каркасные здания могут быть построены и полностью подготовлены к сдаче в течение месяца-полутора. Стоимость квадратного метра в приозерских домах составит около 24 тыс. руб. за кв.м.

Крыши, лифты, трубы

Ленобласть намерена сохранить, а если получится, то увеличить объемы капитального ремонта многоквартирных домов. Об этом сотрудники комитета по ТЭК и ЖКХ регионального правительства говорили в ходе прошедшего на выставке круглого стола по перспективам развития жилищно-коммунального хозяйства.

Общий объем финансирования программы капитального ремонта в 2008 году в Ленобласти составил 719 млн руб., из них 395 были выделены федеральным Фондом содействия реформе ЖКХ. Остальные средства получены благодаря финансированию из местных бюджетов всех уровней и средств собственников жилья. Всего в программе приняло участие 32 муниципалитета. В 630 домах выполнен как минимум один из пяти установленных видов работ – ремонт кровли, внутридомового оборудования, лифтового оборудования, фасадов, подвальных помещений.

«Мы ставим задачу в 2009 году как минимум сохранить объем капитального ремонта по отношению к 2008 году. По оптимистическим прогнозам, общий объем финансирования программы капитального ремонта за год составит как минимум 800 млн руб. Большую часть этих средств мы планируем получить из Фонда», - сообщил начальник отдела комитета по ТЭК и ЖКХ Андрей Гаврилов. В областном бюджете средства на капремонт также предусмотрены.

Средства, выделяемые на капремонт, поступают на специальные счета, открытые управляющими организациями или ТСЖ, а затем распределяются между подрядными организациями. Управляющая компания вправе провести комиссионный отбор подрядчиков. Если же у нее есть средства и техническая база для проведения этих видов работ, они сама могут выполнить необходимые работы. Конкурсной процедуры на проведение капитального ремонта федеральным законодательством не предусмотрено. Очередную заявку в Фонд регион намерен подать в апреле-мае. Это позволит провести ремонты летом. В 2008 году их пришлось вести в авральном режиме, осенью, - признал Андрей Гаврилов.

В результате из 630 жилых домов области, вошедших в прошлогоднюю программу ремонта, к январю работы были завершены в 450. Так получилось, поскольку средства по второй заявке поступили в область слишком поздно - лишь в декабре, и переданы управляющим компаниям незадолго до Нового года. Работы по капитальному ремонту домов будут завершены к марту.

Подключение без ажиотажа

Одним из основных препятствий строительству жилья, дач, промпредприятий в регионе до сих пор остается нехватка энергетических мощностей. Подключение новых объектов к сетям часто затягивается на месяцы, а в ряде случаев оказывается невозможным. Однако генеральный директор ОАО «Ленинградская областная электросетевая компания» (ЛОЭСК) Вадим Малык публично пообещал в ближайшие два года снять ажиотажный спрос на присоединение новых абонентов к электросетям. Он уточнил, что решение проблемы зависит от того, поможет ли федеральная энергокомпания региону со вводом подстанции 330 киловольт. Если подстанция появится, «Ленэнерго» и ЛОЭСК совместно решат проблему в 2009-2010 годах.

«По крайней мере пять лет руководство региона не знало, как разрешить проблемы энергетики и в какой срок могут быть введены новые мощности в том или ином районе: не было ясности с источниками финансирования, - прокомментировал эти планы руководитель областного комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков. - Реорганизация РАО ЕЭС России и соглашение Сердюков-Чубайс позволили кардинально изменить ситуацию». В 2007 году только на линейных объектах электроэнергетики было освоено 1,5 млрд руб., в 2008 году - 3 млрд. В 2009 году объем вложений, несмотря на финансовые проблемы, будет не меньшим, чем в 2008-ом.

Ближайшей перспективой энергетических и коммунальных систем станет централизация, - уверен Вадим Малык. Это означает, что предприятия, обеспечивающие электро, тепло и водоснабжение Ленинградской области могут быть объединены на уровне поселений. В качестве примера успешного опыта централизации Вадим Малык назвал компанию, которой он руководит: с 1 января ЛОЭСК была объединена с компанией ОАО «УЭК». По мнению гендиректора, без централизации с общей автоматизированной системой контроля за качеством и учетом энергии отрасль существовать не может.

«Нам представляется, что по тому же пути неизбежно пойдут предприятия водоснабжения и теплоэнергетики области, потому что разрозненные объекты не представляют интереса ни для инвесторов, ни для поставщиков услуг и товаров, - сказал энергетик.- Если жилищно-коммунальное хозяйство пойдет по пути нашей компании, то не за горами объединение на уровне муниципальных образований таких казалось бы разнонаправленных видов деятельности как электро, водо и теплоснабжение». Объединение представляется энергетикам необходимым и из-за серьезной нехватки квалифицированных кадров. Оно позволит муниципалитетам экономить на трудовых ресурсах, специальной технике, дилинговых системах, позволяющих собирать с абонентов денежные средства, целевым образом расходовать инвестиционные ресурсы, которых, - полагает руководитель компании, - в ближайшие 4-5 лет будет не хватать.

Укрепление позиций

Судя по всему, областные власти довольны деятельностью местных компаний. В противном случае, Валерий Сердюков не предложил бы перейти от разовых договоров к комплексному подходу в обеспечении госзаказа. Речь идет о долгосрочных контрактах, в том числе на следующие три года. Это должно обеспечить загрузку предприятий региона и строительных компаний.

Василий Когаловский

Версия для печати
« 2009 г. »
« Февраль »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
232425262728 






   Рейтинг@Mail.ru