Ипотека, Ипотечное кредитование - www.ipodom.ru     


По строителям «дали предупредительный иск»

17.11.2009 13:20 - раздел: Новости недвижимости: Санкт-Петербург

Петербургские власти обеспокоились судьбой уже купленных на торгах и на 70% оплаченных однокомнатных квартир для ветеранов. Чтобы вовремя получить уже приобретенное и исполнить «волю президента», они готовы отсуживать деньги у застройщиков, невзирая на дальнейшие последствия для рынка.

Чтобы продемонстрировать серьезность своих намерений, в конце октября Жилищный комитет подал в Арбитражный суд Санкт-Петербурга два иска – в отношении ООО «Концерн «ЛЭК Истейт» и ООО «Комета». С дочерней компании фирмы «ЛЭК» ведомство намерено взыскать 25,3 млн руб., с «Кометы» – 14 млн. Как пояснили в Жилищном комитете, речь идет о взыскании неустойки за нарушение сроков сдачи домов, в которых администрация приобрела квартиры для очередников. «Согласно заключенным с застройщиками государственным контрактам за срывы сроков предусмотрены штрафы. Другими словами, мы действуем строго в соответствии с договорами, подписанными между городом и застройщиками», – заявил заместитель главы Жилищного комитета Игорь Кокарев.

Всего, по данным Фонда имущества Петербурга, на сегодняшний день действуют 37 договоров о долевом участии города в строительстве 2,5 тысячи квартир. Общая сумма государственных контрактов на покупку жилья составляет 5,5 млрд руб.

Старая история на новый лад

По словам руководителя пресс-службы «ЛЭК» Инны Малиновской, Жилищный комитет обратился в Арбитраж с исковым заявлением о взыскании с ООО «Концерн «ЛЭК Истейт» штрафа за неисполнение государственных контрактов, заключенных еще в 2006 году.

«Между комитетом и концерном было заключено пять государственных контрактов на приобретение 27 квартир общей площадью 1,7 тыс. кв. м. Все они расположены в доме на улице Шостаковича, 5, корпус 2. Здание сдано в эксплуатацию и заселено еще в 2007 году. Согласно госконтрактам, мы должны были передать квартиры заказчику не позднее 30 сентября 2007 года, но не ранее завершения строительства. В день получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию – 25 декабря 2007 года – мы передали городу 27 квартир», – рассказала Инна Малиновская. По ее словам, в соответствии с госконтрактом, «ЛЭК» должен был также предоставить в ГУ «Федеральная регистрационная служба по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» (ФРС) документы, необходимые для государственной регистрации права государственной собственности Петербурга на квартиры не позднее 30 марта 2008 года. «Бумаги, необходимые для государственной регистрации, мы предоставили в ФРС только 8 сентября 2008 года. Таким образом, Жилищный комитет намерен взыскать за нарушение сроков подачи документов в регистрационную службу – 16,9 млн и за нарушение сроков фактического ввода дома в эксплуатацию – 8,39 млн руб. Задержка предоставления документов в ФРС не принесла никому убытков – квартиры мы все равно уже передали», – отметила госпожа Малиновская. Со вторым ответчиком – компанией ООО «Комета» – связаться не удалось.

Долг перед ветеранами

Главная интрига события: почему Жилищный комитет вдруг поднял историю двухлетней давности? Участники рынка, опрошенные «БН», предполагали разные варианты – от «зависших» в «ЛЭК» и других строительных компаниях бюджетных денег до личного неприятия новым главой Жилищного комитета «Застройщика № 1». Ситуацию прояснил председатель Жилищного комитета Юрий Осипов. Как оказалось, персональных конфликтов нет, а задержка передачи квартир в собственность города была использована как повод для предупреждения строителей. «Мне бы хотелось, чтобы кое-кто, кого это касается, задумался. Мы живем в правовом государстве и должны работать в правовом поле.

Если компания заключила договор и обязалась в ноябре 2009 года передать для расселения ветеранов 400 однокомнатных квартир, во исполнение указа Президента РФ, то мы хотим в ноябре эти квартиры получить. Тот, кто будет нарушать сроки, должен быть готов к правовым последствиям, – заявил председатель Жилищного комитета. – Подобными исками мы, можно сказать, застройщиков мягко предупредили. А то получается: государство – значит вседозволенность?»

В пользу этой версии говорит и тот факт, что во время последней телепрограммы «Диалог с городом» губернатор Петербурга Валентина Матвиенко заявила, что администрация не потерпит срывов сроков ввода в эксплуатацию домов, в которых город приобрел жилье для очередников. «Городские программы улучшения жилищных условий – это святое.

Не для того мы их принимали и продолжаем финансировать в кризис, чтобы разводить долгострой. Отраслевым комитетам надлежит обеспечить все условия для того, чтобы приобретенное городом жилье сдавалось в срок», – приказала градоначальница.

Как полагают чиновники, в особой зоне риска – компания ООО «ГДСК» (входит в Группу «ЛСР»), у которой закуплено больше всего квартир. «Сейчас мы больше всего переживаем, что строители не уложатся в срок. Но поскольку у нас есть существенный резерв бюджетных новостроек, мы в любом случае сможем выполнить указ президента», – в октябре заявлял вице-губернатор Петербурга Алексей Сергеев. В Группе «ЛСР» утверждают, что строительство идет по плану. «Мы строго придерживаемся графика, согласованного с городом. Так что никаких проблем не будет», – заверила Юлия Соколова, директор по корпоративным коммуникациям группы.

По мнению участников рынка, ответственные застройщики и без угроз со стороны Смольного выполнят президентское поручение. «Конечно, подобные заявления должны дисциплинировать застройщиков, но я считаю, что те, кто входил в эти проекты добросовестно, и так понимают социальную ответственность и важность данной работы для своей репутации. Те же, кто имел другие планы на бюджетное финансирование, вряд ли смогут поправить ситуацию даже под угрозой судебных исков», – полагает генеральный директор ЗАО «Ойкумена» Лев Гниденко. С ним согласен и Александр Лелин, генеральный директор «Ленстройтреста». «По дому, который мы строим и где есть квартиры ветеранов, проблема пока только одна – это подключение к электричеству. Строительная часть завершена практически полностью. Надеемся, что до первого квартала следующего года и этот вопрос мы вместе с городом снимем. Все свои обязательства перед «Ленэнерго» мы выполнили, теперь пускай городские власти помогают нам, чтобы энергетики выполнили свои», – заявил он.

Не страшен иск – страшны последствия

Власти грозят спрашивать с провинившихся по всей строгости 214-ФЗ (дома, где приобреталось жилье для очередников и ветеранов, возводятся в соответствии с Федеральным законом № 214 «Об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов…»). Согласно положениям этого документа, если застройщик нарушил срок сдачи дома, он обязан выплатить дольщику неустойку в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки – это примерно 30% ежегодно. По словам юриста практики судебных споров компании Rightmark group Павла Ильиных, статья 401 Гражданского кодекса РФ предусматривает ответственность предпринимателей, если только их вина не была вызвана обстоятельствами непреодолимой силы. «Очевидно, что нарушение монополистами условий договоров нельзя отнести к таким обстоятельствам. Если инвестиционный договор между городом и застройщиком не был исполнен в полной мере по вине последнего, компании вряд ли удастся избежать ответственности», – отметил Павел Ильиных.

Если городская администрация твердо будет следовать взятому курсу, а компании, продавшие городу квартиры, задержат – даже не по своей вине – ввод объектов, к примеру на полгода, то, по подсчетам экспертов, Жилищный комитет попытается взыскать с застройщиков 1,5–2 млрд руб.

Сложности с ветеранами

Власти до сих пор уверяют, что им удастся без проблем выполнить указ Президента РФ и обеспечить к 1 мая 2010 года отдельным жильем всех ветеранов Великой Отечественной. По данным Жилищного комитета, на середину октября в Петербурге осталось обеспечить новыми квартирами 6 440 ветеранов, остальные уже справили новоселье или готовятся это сделать в ближайшее время. Уже обеспечены жильем ветераны пяти районов: Колпинского, Красносельского, Кронштадтского, Петродворцового и Пушкинского.

Между тем, говорят участники рынка, сложности могут возникнуть и с бюджетной застройкой, которую выполняют коммерческие компании. Среди «проблемных» объектов – 20-й квартал на углу Ленинского проспекта и улицы Доблести, который по заказу города застраивает «СУ-155» (госзаказ номер 5/ОК – 08 от 30 января 2008 года). Срок исполнения заказа – первый квартал будущего года. До этого момента компания должна передать городу 1 224 однокомнатные квартиры. По мнению участников рынка, в лучшем случае город получит половину квартир. В Комитете по строительству отрицают возможность срыва сроков ввода. «Все дома, которые застройщики возводят за счет города, будут сданы в срок», – заявила пресс-секретарь комитета Елизавета Макурина. По данным комитета, жилые дома в 20-м квартале Юго-Западной Приморской части Санкт-Петербурга возводят следующие застройщики: ЗАО «ДСК «Блок» – готовность объекта 95%; ЗАО «Петротрест-Инвест» – готовность 80%; ООО «СтройГрад» – готовность 80%; ООО «КВС» – готовность 95%; ЗАО «СУ-155» – всего в квартале пять корпусов, три из них готовы на 90% . Оставшиеся два корпуса, степень готовности которых в настоящее время составляет чуть больше 10%, в программе обеспечения жильем ветеранов не участвуют.

Всего, по данным председателя Комитета по строительству Вячеслава Семененко, до конца текущего года его ведомство передаст Жилищному комитету 4 353 квартиры, в 2010-м – 2 069. Из них для осмотра ветеранов уже переданы документы по 3 308 объектам. По словам Юрия Осипова, цифры немного меньше – в ноябре он ожидает от Комитета по строительству 600 однокомнатных квартир, а в декабре – 900.

Поскольку администрация Петербурга пытается существовать на городском строительном рынке на одинаковых с частными компаниями основаниях, надо немного подождать: вдруг Комитет по строительству (при активном участии частных компаний) не выполнит обязательства перед городом и Жилищный комитет подаст в суд исковое заявление? Неясно только, с кого будет взыскивать деньги – с бюджета или с компаний-подрядчиков?

Юрий Осипов, председатель Жилищного комитета:

– Мне бы хотелось, чтобы кое-кто, кого это касается, задумался. Мы живем в правовом государстве и должны работать в правовом поле. Если существует договор со строительной компанией, которая должна сдать в намеченное время дом, и все необходимые платежи от государства идут в полном размере, его нужно выполнять. Это обычный договор, он ничем не отличается от нормальных коммерческих отношений. Почему нужно рассчитывать на поблажки? Наоборот, стоит подходить даже более ответственно. Ведь государство распоряжается деньгами налогоплательщиков, поэтому мы должны более четко, более жестко отлеживать выполнение договорных отношений. А общая экономическая ситуация в стране, в городе, в компании – это уже другой вопрос. Давайте разделять бизнес-отношения и просто отношения. Поэтому все дела мы будем направлять в суд и там их решать.

Справка 1

С кем судился Жилищный комитет:

– Иск к ООО «Концерн «Рострой» о взыскании 82 581 120 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательства по предоставлению объекта.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.12.2008 года по делу № А56-25545/2008 в пользу Жилищного комитета взыскано 5 млн руб. неустойки, а также 100 тыс. руб. судебных расходов.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2009 года данное решение было оставлено в силе. Определением Арбитражного суда СПб и ЛО от 03 августа 2009 года компании предоставили рассрочку исполнения решения суда до 15 мая 2011 года.

– Иск к ЗАО «ИСК «Стройкомплект» о взыскании 18 592 357 руб. (2 968 527 руб. пеней, а также 15 623 830 руб. штрафа по государственным контрактам).
Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.10.2008 года по делу № А56-23494/2008 иск удовлетворен в части взыскания 2 968 527 руб. пеней, а также 10 млн руб. штрафа. В удовлетворении остальной части иска Жилищному комитету отказано.

Своим решением от 30 января 2009 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд изменил данный вердикт. С ЗАО «ИСК «Стройкомплект» в пользу Жилищного комитета взыскали 1,5 млн руб. пеней, 5 млн руб. штрафа и 100 тыс. руб. – расходов по государственной пошлине по иску. В удовлетворении остальных требований отказано.

Справка 2

Согласно Адресной инвестиционной программе Комитета по строительству, квартиры для участников Великой Отечественной войны предусмотрены в домах, расположенных в следующих районах Санкт-Петербурга:

1. Приморский район, Северо-Приморская часть, кварталы 58, 55 и Озеро Долгое, квартал 34;

2. Красносельский район, Юго-Западная Приморская часть, квартал 20;

3. Красное Село, кварталы 7 и 10А;

4. Фрунзенский район, квартал 17.

Все квартиры будут иметь чистовую отделку, в них установят сантехническое оборудование, счетчики на воду и электроплиты. В первых трех районах дома планируется ввести в эксплуатацию в 2009 году, жилой дом во Фрунзенском районе – в марте 2010 года.

Версия для печати
« 2009 г. »
« Ноябрь »
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      






   Рейтинг@Mail.ru